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              關于開展建筑施工領域安全生產百日攻堅行動的通知

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              信息索引號 014006438/2022-04023 生成日期 2022-08-05 公開日期 2022-08-05
              文件編號 錫建質安〔2022〕23號 發布機構 無錫市住建局
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              內容概述 關于開展建筑施工領域安全生產百日攻堅行動的通知
              信息索引號:014006438/2022-04023 發布機構:無錫市住建局 生成日期:2022-08-05 公開日期:2022-08-05 文件編號:錫建質安〔2022〕23號 效力狀況:有效
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              各市(縣)區住房城鄉建設局,經開區建設局,市建管服務中心,各有關單位:

                為持續深化安全生產專項整治,推動安全生產15條硬措施和省、市安全生產大檢查重點內容落地落實,有效防范化重大風險隱患,根據《市安委會關于開展重點行業領域安全生產百日攻堅行動的通知》(錫安〔2022〕12 號)精神,經研究決定,從即日起,開展全市建筑施工領域安全生產百日攻堅行動?,F將現將相關事項通知如下:

                一、重點整治事項

               ?。ㄒ唬┙ㄖ┕て髽I未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工 活動;施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理 人員未取得安全生產考核合格證書從事相關工作;建筑施工特種 作業人員未取得特種作業人員操作資格證書上崗作業。

               ?。ǘ┪kU性較大的分部分項工程未編制、未審核專項施工方 案,或未按規定組織專家對“超過一定規模的危險性較大的分部 分項工程范圍”的專項施工方案進行論證。

               ?。ㄈ┗庸こ淌┕た赡茉斐蓳p害的毗鄰重要建筑物、構筑物 和地下管線等,未采取專項防護措施;基坑土方超挖且未采取有 效措施;深基坑施工未進行第三方監測;有基坑坍塌風險預兆未 及時處理。

               ?。ㄋ模┠0骞こ痰牡鼗A承載力和變形不滿足設計要求;模 板支架承受的施工荷載超過設計值;模板支架拆除及滑模、爬模 爬升時,混凝土強度未達到設計或規范要求。

               ?。ㄎ澹┠_手架工程的地基基礎承載力和變形不滿足設計要求; 未設置連墻件或連墻件整層缺失;附著式升降腳手架未經驗收合 格即投入使用;附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降 控制裝置不符合設計要求、失效、被人為拆除破壞;附著式升降 腳手架使用過程中架體懸臂高度大于架體高度的2/5或大于6 米。

               ?。┙ㄖ鹬貦C械的地基基礎承載力和變形不滿足設計要求;起重機械安裝、拆卸、頂升加節以及附著前未對結構件、頂升機構和附著裝置以及高強度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝 置進行檢查;建筑起重機械的安全裝置不齊全、失效或者被違規 拆除、破壞。

               ?。ㄆ撸┧狡鹬貦C、施工升降機、物料提升機等起重機械設備 未經驗收合格即投入使用,或未按規定辦理使用登記;塔式起重 機獨立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度 不符合規范要求。

               ?。ò耍┦┕ど禉C附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直 度不符合規范要求;施工升降機防墜安全器超過定期檢驗有效期, 標準節連接螺栓缺失或失效。

                二、強化燃氣使用和消防安全

               ?。ㄒ唬﹪揽亟ㄖさ厥程檬褂闷垦b氣。各在建工程項目部應當將建筑工地液化氣作為現場安全生產管理的重要內容,建立專人負責制,每日定期開展巡查檢查。確需使用瓶裝氣的建筑工地食堂,應在廚房間內使用,并在“管閥”更換的基礎上,參照餐飲場所加裝工商業泄漏報警器和聯鎖自動切斷裝置,接入燃氣泄漏報警平臺。發現建筑工地食堂未按照要求使用瓶裝氣或因施工不當造成燃氣設施損壞的,要及時督促整改并及時抄告燃氣主管部門。

               ?。ǘ┘訌娤腊踩芾?。各在建工程項目部要嚴格執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》,并嚴格落實《關于深刻汲取鎮江新區建筑工地“3·8”火災事故教訓進一步加強施工現場消防安全管理工作的通知》(蘇建質安〔2022〕49號)管理要求,壓實參建各方消防安全責任,嚴格落實生活區、辦公區、施工區各項消防安全措施。項目臨時用房采用金屬夾芯板材的,其燃燒性能等級必須為A級。施工區動火作業前應將周圍可燃物清理干凈,必須開具動火證,配備滅火器材,并設動火監護人進行現場監護,每個動火作業點均應設置監護人。

                三、落實企業主體責任

               ?。ㄒ唬└髟诮üさ仨椖坎恳凑铡督ㄖ┕ぐ踩a隱患排查和整改閉環管理實施細則(試行)》(錫建質安〔2020〕57號),成立層層負責的安全管理小組,按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59),突出重點整治事項,每日由現場安全管理人員共同對施工現場進行一次事故隱患巡查;每周由項目負責人共同帶隊開展不少于一次集中檢查;每月由參建各方公司分管負責人或其委托人共同帶隊開展不少于一次全面的大檢查大整治。

               ?。ǘ┌凑?ldquo;誰排査、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”原則,落實隱患整改驗收、閉合管理職責。對在“百日攻堅行動”排查發現的隱患,由施工單位指定現場整改責任人,落實現場整改。對排查發現存在重點整治事項問題的,應列為重大事故隱患,要立即落實停工整改。對于自身無法整改閉合的安全隱患,可能導致發生安全事故的,應做好人員疏散工作,設置警戒標志,并及時上報管理部門。

               ?。ㄈ╉椖坎颗挪榘l現的重大事故隱患在整改完成后,應經施工單位(或分公司)安全分管負責人和項目經理、監理單位(或分公司)安全分管負責人和項目總監、建設單位(或分公司)工程主管部門負責人和項目負責人等各方復查驗收,認定滿足安全生產條件,簽字確認后方可恢復生產。

                四、落實部門監管責任

               ?。ㄒ唬└魇校h)區住房城鄉建設部門和市建設工程管理服務中心要緊密結合房屋市政工程安全生產專項治理行動,深入推進百日攻堅行動,按照《關于印發無錫市建筑施工安全監督檢查處置標準的通知》(錫建質安〔2021〕9號),通過監督檢查、隨機巡查、重點抽查等方式對所轄項目進行全覆蓋檢查,重點檢查項目參建單位履行風險管控與隱患治理主體責任情況。

               ?。ǘ└魇校h)區住房城鄉建設部門和和市建設工程管理服務中心對抽查發現的重點整治事項問題及應進行停工處置的隱患,應當立即開具《停工整改通知書》,并同步收集違法違規事實證據,做好施工現場進度記錄,督促項目部立即執行停工措施。在簽收《停工整改通知書》后,由建設單位項目負責人、監理單位總監、施工單位項目經理共同負責,組織專業人員,對《停工整改通知書》提出的問題進行全面排查梳理,由施工單位制定《整改方案》,報監理單位、建設單位批準通過后依照方案進行整改。

               ?。ㄈ┲卮笫鹿孰[患在整改完成后,施工單位(或分公司)安全分管負責人和項目經理、監理單位(或分公司)安全分管負責人和項目總監、建設單位(或分公司)工程主管部門負責人和項目負責人等各方應進行復查驗收,并形成《整改完成報告》報項目監管部門。監管部門應在收到《整改完成報告》兩個工作日內,對項目整改落實情況開展復查,復查合格的發出《復工通知書》。

                四、工作安排及要求

               ?。ㄒ唬┤媾挪檎?。自發文之日起至9月底,結合建筑企業信用考核綜合大檢查工作,圍繞重點整治任務,對全市范圍內在建工程項目進行一次全面排查,對發現的隱患問題嚴格落實整改措施,同時對責任企業予以信用扣分綜合懲戒。

               ?。ǘ┏掷m鞏固提升??偨Y推廣典型經驗和做法,完善我市建筑工程安全監管政策措施,推動治理機制常態化、制度化。在黨的二十大召開前后關鍵期,市住房城鄉建設局成立督導檢查組,對各市(縣)區住房城鄉建設部門和各有關單位進行“回頭看”督導檢查,進一步壓實工作舉措,全面整治問題隱患,確保安全形勢穩定。

               ?。ㄈ┞鋵嵄U洗胧?。市住房城鄉建設局將百日攻堅行動納入安全生產考核重點事項,結合房屋市政工程安全生產治理行動,對工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,進行約談;對工作中失職失責、不作為導致事故發生的,嚴肅問責,確保攻堅行動取得實效。

               

                無錫市住房和城鄉建設局

                2022年8月5日

              來源:無錫市住建局

              關于開展“我為家園獻良策”
              “金點子”征集活動的倡議

              廣大市民朋友:

                自2016年市第十三次黨代會以來,我們齊心奮進、并肩拼搏,共同走過了難忘而輝煌的五年,合力書寫了“十三五”發展的精彩篇章、高水平全面建成小康社會的過硬答卷。今天,我們又站上了新的歷史起點。經省委批準,市第十四次黨代會將于今年9月下旬召開,這是全市人民政治生活中的一件大事。會議將圍繞踐行新發展理念,研究部署未來五年全市高質量發展大計,勾勒描繪共同富裕的幸福美好城市嶄新藍圖。

                為深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,全面落實省委“兩在兩同”建新功、市委“三強三促”開新局部署要求,主動問政問需問計于民,同全市人民“想在一起、干在一起,風雨同舟、同甘共苦”,讓全市上下更好發揮“主人翁”精神,凝心投入、聚力推動“強富美高”新無錫建設,共建共享幸福美好城市,我們共同倡議,從即日起至9月10日,在全市開展“我為家園獻良策”“金點子”征集活動。

                聚眾志,成堅城;集眾智,成良策。我們期待、也相信:通過這一活動,深入發揚民主,使市委的決策部署更加符合踐行新發展理念、推動高質量發展和實現共同富裕的要求;真心聽取民意,使各界人士的意愿心聲得到更加順暢的表達;廣泛集中民智,使錫城百姓的聰明才智得到更加充分的釋放;更好凝聚民心,使我們在新時代“趕考”路上底氣更足、信心更足、干勁更足!

                人民群眾是城市的主人,幸福生活需要你我共同創造。真誠歡迎廣大市民朋友以及關注關心無錫發展的各界人士積極參與到這一活動中來,支招、獻計、出點子。對您的寶貴意見建議,我們將用心傾聽、梳理研究并推動落地轉化,使之成為經濟社會各項事業的生動實踐和發展實效。讓我們共擔新使命、攜手再出發,在新征程上闊步向前、一往無前!

              具體參與方式如下:

                1、線上參與:無錫發布雙微賬號(微信公眾號、微博賬號),無錫日報、無錫博報、靈錫一點通雙微賬號,“中國無錫”微信公眾號,無錫觀察、無錫博報、智慧無錫、靈錫客戶端,中國無錫政府網、魅力無錫英文網、無錫新傳媒網、太湖明珠網,各市(縣)區、市各有關部門官方發布賬號

                2、撥打熱線:12345政務服務便民熱線

                3、寄送信函:無錫市民中心2號樓807辦公室

              無錫市總工會 共青團無錫市委 無錫市婦聯 無錫市老齡辦 無錫日報社 無錫廣播電視臺

              2021年8月17日

              主要征集方向

                1、在促進就業、支持創業上出更多好政策,拓寬增收渠道,讓老百姓的“口袋”更鼓,您有什么“金點子”?

                2、擴大社會保障覆蓋面,推廣“就近辦”“不見面”服務,方便群眾辦理社保業務,您有什么“金點子”?

                3、進一步強化精準幫扶和社會救助,讓各類困難群體求助有門、受助及時、生活無憂,您有什么“金點子”?

                4、規范教育秩序,提高學校教育教學水平,減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔,您有什么“金點子”?

                5、提高各級各類醫療衛生機構業務水平和服務質量,讓群眾看病就醫更便捷更舒心,您有什么“金點子”?

                6、促進文化、商業、旅游三者融合,讓無錫成為海內外游客的首選地、必到地,您有什么“金點子”?

                7、因地制宜建設群眾健身場地,推動“10分鐘體育健身圈”提檔升級,讓老百姓在家門口“動起來”,您有什么“金點子”?

                8、促進醫療衛生與養老服務順暢銜接,推進老年人家庭適老化改造,您有什么“金點子”?

                9、充分利用城市“邊角料”空間,加強小游園、口袋公園建設,讓老百姓“出門見綠、移步進園”,您有什么“金點子”?

                10、提高建筑品質和住房保障水平,讓更多老舊小區擁有國有物業“新管家”,提升居住舒適感滿意度,您有什么“金點子”?

                11、打造全國最優營商環境城市,進一步深化“放管服”改革,充分激發產業發展、科技創新活力,您有什么“金點子”?

                12、推動城市數字化轉型,全面推進新一輪新型智慧城市建設,加快構建數字政府和數字社會,您有什么“金點子”?

                13、推進人與自然和諧共生的現代化,共建宜居宜人的“美麗無錫”,讓群眾享受更多綠色生態福祉,您有什么“金點子”?

                14、率先實現碳達峰,打造碳中和先鋒城市,構建綠色低碳的經濟新體系和生活新風尚,您有什么“金點子”?

                15、打造全國最干凈城市,全面提升城市精細化管理水平,營造干凈美麗文明有序的市容環境,您有什么“金點子”?

                16、推動錫澄錫宜一體化發展,深入實施鄉村振興戰略,讓魅力都市與美麗鄉村交相輝映,您有什么“金點子”?

                17、鞏固提升文明城市創建成果,整體提高文明素質,爭創全國文明典范城市,您有什么“金點子”?

                18、構建最佳人才生態鏈生態圈,聚好用好各類高端人才,讓創新成為無錫更加鮮明的品格,您有什么“金點子”?

                19、打造現代化國際化城市,提升規劃、設計和建設水平,使無錫更加出彩煥彩精彩,您有什么“金點子”?

                20、縱深推進市域社會治理現代化試點,夯實網格化基層基礎,打造更高水平的平安無錫、法治無錫,您有什么“金點子”?

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